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【回眸“十三五”】 井冈山经开区的脱贫攻坚“答卷”

发布时间:2021-01-08   来源:国家级井冈山经济开发区   作者:彭健明、王芳   【字体:

充分发挥园区企业多的资源优势,推行“百企帮百村”“村企共建”“3+1”互为支撑的结对帮扶模式,为贫困群众提供就业岗位282个;严格落实义务教育扶贫资助学校校长和街道属地管理双负责制,资助学生3911人次,发放教育资助金392.76万元;完善街道及村(居)扶贫工作站(室)的建设和人员配比,实现了街、村扶贫工作站(室)全覆盖……

“十三五”期间,区党工委、管委会认真贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚各项决策部署,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,按照“核心是精准,关键在落实、确保可持续”的要求,以高度的政治自觉、强烈的政治担当、务实的工作举措打好打赢脱贫攻坚战。 

 “党建+脱贫攻坚”

助力脱贫攻坚措施落地见效

实行常态化选派优秀干部到项目建设、招商引资、企业服务、征地拆迁和脱贫攻坚“五个一线”进行重点培养。制定了《井冈山经开区村(社区)党组织第一书记管理暂行办法》,各村(居)第一书记坚持驻村(社区)工作服务,与原工作单位完全脱钩,任职期间不承担选派单位工作,吃住在村(社区),工作到户,做到与群众同吃、同住、同劳动。

同时,进一步提升村(居)两委履职能力,依托基层党组织,第一书记带领村(居)“两委”成员聚焦宣传党的政策、抓实精准扶贫、建强基层组织和为民办事服务等方面,充分发挥主观能动性,积极开展城中村拆迁、园林绿化、保障房物业保洁等工作,使辖区群众更好共享园区经济社会发展成果。 

 “企业+脱贫攻坚”

让贫困户端稳就业“饭碗”

依托人力资源服务产业园平台,开展“春风行动”线上岗位信息推送,编印企业用工信息,发动帮扶干部进村入户宣传,做到宣传全覆盖,确保就业岗位信息宣传“无死角”。立足贫困群众致贫原因开展调研,全面了解贫困群众就业意愿和培训方向,以实用性和效果为导向,对普通劳动力和弱劳动能力贫困群众开展了保洁、家政等培训。累计开展贫困劳动力岗前培训10期,培训人数142人,发放政策培训补贴15万余元。

以园区12个企业服务组为单位,帮扶干部在摸清企业用工需求和贫困群众求职意愿的基础上,搭建就业对接桥梁,实施贫困群众就业岗位点对点送岗。特别是在今年疫情防控期间,开通“点对点”返岗专线,优先支持贫困群众返岗,积极对接企业帮助跨省务工贫困群众落实园区就业岗位,实现了疫情发生前在岗贫困劳动力全部就业或返岗。同时,坚持政府与社会共同投入和内外力同时发力,实施“3+1”结对帮扶模式,按照“能进能出”原则,对企业帮扶实施动态调整,形成配套效应和激励机制。 

 “积分制+脱贫攻坚”

充分激发贫困群众内生动力

 围绕贫困户在就业创业、产业发展、个人精神面貌和其他重点项目等方面进行量化积分。以村(居)为单位,建立贫困群众日常行为登记工作台账,实行每月一统计、每季度一公示,营造正向激励氛围,引导贫困户主动参与脱贫;实行积分兑现,依托“爱心超市”将积分兑换成日常用品,进一步激发贫困群众凝聚正能量、提振精气神。2017年,全市首个农村志愿者协会在行山社区成立,2019年实现了村级志愿者协会全覆盖,达到村村都有志愿者协会效果。亚博app下载充分发挥“志愿者+脱贫攻坚”平台效能,组织志愿者开展文艺下乡汇演、与贫困群众结对开展劳动技能大比拼、开办残疾人运动会等活动,在活动中传播社会正能量,潜移默化地激发贫困群众脱贫斗志。 

 多要素多维度齐发力汇聚强动能

以“两业”扶贫为核心,进一步提升脱贫致富能力。在产业扶贫上,以光伏联村电站和资产性收益扶贫为双轮驱动,累计投入696.7万元,积极培育创业致富带头人11人,建立“支部+合作社+贫困户”利益联结机制,最大限度把有劳动能力的贫困户联结到产业链中来。在就业扶贫上,积极发挥园区企业资源优势,推行“百企帮百村”“村企共建”“3+1”互为支撑的结对帮扶模式,累计为贫困群众提供就业岗位282个;鼓励有劳动能力贫困群众自主创业,实施一次性就业创业奖补;通过阶梯化交通补贴发放模式,吸引贫困户就地就近务工,五年来累计发放交通补贴41.59万元。

以教育扶贫为根本,进一步增强自身发展能力。严格落实义务教育扶贫资助学校校长和街道属地管理双负责制,加大控辍保学工作力度,确保没有一个适龄学生因贫困而辍学。五年来,共资助学生3911人次,发放教育资助金392.76万元。以安居扶贫为核心,进一步提升脱贫幸福指数。多渠道全面保障贫困人口安全住房,房屋拆旧建新、提升改造共37户,完成墙体和地面粉刷1.1万平方米;2019年投入15万元,对全区151户建档立卡贫困户房屋质量进行了统一鉴定;加大村庄环境整治,达到“清净整洁”,累计拆除危旧土坯房4.9万平方米,残垣断壁7643.38平方米。

以志智双扶为基点,进一步激发贫困户内生动力。以全区村级志愿服务组织全覆盖为契机,打造“党建+村企共建”特色品牌,充分发挥基层党支部引领作用,组织贫困户开展“三讲一评”自我脱贫能力评比,对评为优秀家庭给予适当的奖励,激发贫困户脱贫主动性。同时,建立精神扶贫反向约束机制,出台了《井冈山经开区关于敦促赡养义务人积极履行赡养义务的通告》,对子女有赡养老人能力,却将老人单独列为建档立卡贫困户的行为坚决进行打击。

以基础设施建设为抓手,进一步筑牢脱贫基础。大力实施基础设施扶贫项目,全面打通水、电、路、网等基础设施扶贫的“最后一公里”。五年来,累计实施扶贫项目88个,投入1973万元,改水改厕71户,安装网络光纤“户户通”71户,151户建档立卡贫困户饮水安全全部达标,贫困户满意度大幅提升。

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